15 листопада 2022 року
ВАШИНГТОН — Сьогодні Управління з контролю за іноземними активами Міністерства фінансів США (OFAC) накладає санкції на фірми, причетні до виробництва або поточної передачі Росії іранських безпілотних літальних апаратів (БПЛА), які Росія використовувала для руйнівних атак на цивільну інфраструктуру в Україні. OFAC включає до санкційного списку Shahed Aviation Industries Research Center, фірму, відповідальну за розробку та виробництво БПЛА серії Shahed, які використовуються російськими військами в Україні. OFAC також включає до санкційного списку Success Aviation Services FZC та i Jet Global DMCC за сприяння передачі іранських БПЛА Росії. Державний департамент США одночасно вносить до списку російську приватну військову компанію «Вагнер» (PMC Wagner), аерокосмічні сили Корпусу вартових ісламської революції Ірану (IRGC ASF) та Qods Aviation Industries відповідно до виконавчого наказу (E.O.) 14024. На додаток до запроваджених санкцій Держдепартаментом США проти ПВК «Вагнер», OFAC також включає до санкційного списку двох осіб, які сприяли придбанню ПВК «Вагнер» БПЛА в Ірану – Аббаса Джуму та Тиграна Христофоровича Срабіонова.
«Як ми неодноразово демонстрували, Сполучені Штати сповнені рішучості застосувати санкції до людей і компаній, незалежно від того, де вони знаходяться, які підтримують невиправдане вторгнення Росії в Україну. Сьогоднішні дії викривають й притягують до відповідальності компанії та осіб, які дозволили Росії використовувати БПЛА іранського виробництва для жорстокого поводження з українськими цивільними особами», – заявила Міністр фінансів Джанет Л. Єллен. «Це частина наших ширших дій, спрямованих на те, щоб перешкодити військовим діям Росії та позбавити її необхідного обладнання через санкції та експортний контроль».
Сьогоднішні заходи вживаються згідно з E.O. 13382 та Е.О. 14024 та слідують за внесенням OFAC від 8 вересня 2022 року до санкційних списків іранського постачальника авіатранспортних послуг, який бере участь у доставці іранських БПЛА Росії, а також трьох компаній і однієї особи, які беруть участь у дослідженні, розробці, виробництві та закупівлі іранських БПЛА та БПЛА компонентів для КВІР Ірану та його аерокосмічних сил (IRGC ASF) та ВМС. Це також сталося після рішення Європейського Союзу від 20 жовтня 2022 року накласти санкції на трьох іранських військових лідерів та Shahed Aviation Industries Research Center за їх роль у розробці та постачанні БПЛА, які Росія використовувала у війні проти України.
Сьогоднішні дії реалізують зобов’язання у запровадженні санкцій проти міжнародних суб’єктів, які беруть участь у підтримці російської військової машини, як зазначено в поширених запитаннях OFAC 1091 й 1092 та підкріплено зустріччю високопосадовців у Вашингтоні 14 жовтня 2022 року, які представляють міністерства фінансів та інші урядові установи з 33 країн, під час якої учасники визнали важливість санкційних дій, вжитих на даний момент, і обговорили додаткові кроки для подальшого обмеження російського військово-промислового комплексу та критично важливих ланцюгів оборонних поставок. Того ж дня Міністерство фінансів, Міністерство торгівлі та Державний департамент оприлюднили заяву, в якій детально описано вплив на сьогоднішній день міжнародних санкцій та експортного контролю. Спільну заяву читайте тут.
ІРАНСЬКИЙ ВИРОБНИК БПЛА
Дослідницький центр авіаційної індустрії Shahed (SAIRC), підпорядкований IRGC ASF, розробив і виготовив кілька варіантів БПЛА серії Shahed, у тому числі БПЛА-камікадзе Shahed-136, який російські війська використовували під час недавніх атак на цивільну інфраструктуру в Києві, Одеській та Харківській областях України. SAIRC також розробив середньовисотний розвідувально-ударний БПЛА Shahed-129 для IRGC ASF та є головним підрядником проекту Shahed-171 IRGC ASF.
SAIRC включено до санкційного списку відповідно до E.O. 13382 за надання або спробу надання фінансової, матеріальної, технологічної чи іншої підтримки або товарів чи послуг на підтримку IRGC ASF. ASF IRGC, також відомих як Air Force IRGC, було внесено до санкційного списку відповідно до E.O. 13382 від 16 червня 2010 року як ключовий елемент оперативного розгортання іранських балістичних ракет.
ВІДПРАВЛЕННЯ ІРАНСЬКИХ БПЛА РОСІЇ
Авіатранспортні компанії Success Aviation Services FZC (Success Aviation) та i Jet Global DMCC (iJet) з ОАЕ співпрацювали з іранською компанією Safiran Airport Services (Safiran), яка перебуває під санкціями США, для координації рейсів між Іраном та Росією, включно з транспортуванням іранських БПЛА, персоналу та супутнього обладнання з Ірану в Росію. Дії проти компаній, розташованих в ОАЕ, вживаються у співпраці з урядом ОАЕ.
Success Aviation продовжує співпрацювати з Safiran навіть після занесення останнього до санкційного списку, зокрема для полегшення сполучення між Росією та Іраном. iJet також продовжує співпрацювати з Safiran для координації польотів російських ВПС між Іраном і Росією, незважаючи на те, що Safiran було занесено до санкційного списку та викрито.
Safiran було занесено до санкційного списку відповідно до E.O. 14024 від 8 вересня 2022 року за те, що вона перебувала у власності чи під контролем Уряду Російської Федерації, діяла або мала намір діяти для або від імені, прямо чи опосередковано.
iJet також працювала із сирійською авіакомпанією Cham Wings Airlines (Cham Wings), яка перебуває під санкціями США. iJet нібито використовувала свій філіал у Сирії, відомий як Trade Med Middle East, та допомагала Cham Wings у транспортуванні сирійських винищувачів до Росії. Cham Wings було занесено до санкційного списку відповідно до E.O. 13582 від 23 грудня 2016 року за надання матеріальної допомоги, спонсорування або надання фінансової, матеріальної чи технологічної підтримки, або товарів чи послуг на підтримку уряду Сирії та авіакомпанії Syrian Arab Airlines, підсанкційної в США авіакомпанії, яку Іранські КВІР (IRGC-Qods) використовували для переправлення незаконних вантажів до Сирії.
Success Aviation та iJet заносяться до санкційного списку відповідно до E.O. 14024 за те, що вони перебувають у власності або під контролем, або за те, що діяли чи мали намір діяти для чи від імені, прямо чи опосередковано, уряду Росії.
ПОСІБНИКИ ПВК «ВАГНЕР»
ПВК «Вагнер» — це російська приватна військова компанія, пов’язана з російським урядом, яку використовували для участі в конфліктах від імені російського уряду по всьому світу. ПВК «Вагнер» раніше було занесено до санкційного списку відповідно до E.O. 13660 у 2017 році за відповідальність, співучасть або участь, прямо чи опосередковано, у діях чи політиці, які загрожують миру, безпеці, стабільності, суверенітету чи територіальній цілісності України. Європейський Союз, Велика Британія, Канада, Австралія та Японія також піддали санкції ПВК «Вагнер».
Державний департамент сьогодні одночасно заносить до санкційного списку ПВК «Вагнер» згідно з E.O. 14024 за діяльність зараз або раніше в оборонному та пов’язаному з ним секторі економіки Російської Федерації. У координації з новим занесення до санкційних списків ПВК «Вагнер» Державним департаментом OFAC вживає заходів проти осіб, які сприяють переміщенню іранських БПЛА Росії. Аббас Джума і Тигран Христофорович Срабіонов були причетні до придбання ПВК «Вагнер» іранських БПЛА для підтримки бойових дій в Україні.
Джума вноситься до санкційного списку відповідно до E.O. 14024 за матеріальну допомогу, спонсорство або надання фінансової, матеріальної чи технологічної підтримки, або товарів і послуг для або на підтримку ПВК «Вагнер». Срабіонов вноситься до санкційного списку відповідно до Е.О. 14024 за те, що діяв або мав намір діяти для або від імені, прямо чи опосередковано, ПВК «Вагнер».
НАСЛІДКИ САНКЦІЙ
У результаті сьогоднішньої дії все майно та частки майна у власності фізичних та юридичних осіб, які перебувають у Сполучених Штатах або у володінні чи під контролем осіб США, мають бути заблоковані та про них необхідно повідомити в OFAC. Санкції OFAC загалом забороняють будь-які операції для осіб із США або в межах Сполучених Штатів (включаючи транзакції, що здійснюються транзитом через Сполучені Штати), які стосуються будь-якої власності чи часток власності заблокованих або занесених до санкційного списку осіб.
Крім того, особи, які беруть участь у певних операціях із занесеними сьогодні до санкційного списку фізичними чи юридичними особами, самі можуть бути піддані санкціям. Крім того, будь-яка іноземна фінансова установа, яка свідомо сприяє здійсненню суттєвої транзакції або надає значні фінансові послуги будь-якій фізичній чи юридичній особі, занесеній до санкційного списку сьогодні відповідно до E.O. 13382, можуть потрапити під санкції США.
Сила та цілісність санкцій OFAC випливають не лише зі здатності OFAC заносити та додавати осіб до Списку спеціально визначених громадян і заблокованих осіб (Список SDN), але й з його готовності вилучати осіб зі Списку SDN відповідно до закону. Кінцевою метою санкцій є не покарання, а позитивна зміна поведінки. Щоб отримати інформацію щодо процесу видалення зі списку OFAC, включаючи список SDN, зверніться до FAQ 897 OFAC.
Інформація про фізичних та юридичних осіб, занесених сьогодні до санкційного списку.
