27 лютого 2023 року
Всім дякую.
Вже більше року я спостерігаю за героїчним опором українського народу здалеку. Сьогодні я бачу це на власні очі.
Силу українських військових. Стійкість уряду України. Мужність народу України. Ви гордо протистоїте жорстокій неспровокованій навалі.
Рік тому дехто вважав, що Росія здобуде швидку й рішучу перемогу над Києвом. Російські сили підійшли сюди настільки, що їх можна було бачити з цієї самої школи. Але сьогодні Україна продовжує опір. Перемога, якої очікував Путін, перетворилася на стратегічний провал. Війська Путіна зазнали поразок на полі бою. Російська економіка слабша і більш ізольована. А НАТО та наша глобальна коаліція згуртувалися на підтримку України.
Основою успішного опору України є неабияка рішучість та стійкість українського народу. Ми бачимо це тут у цій школі, де вчителі й учні збиралися, щоб дати відсіч російському наступу.
Я знаю, що ця боротьба дається високою ціною для всіх вас. Багато з вас втратили рідних та близьких друзів. У Києві та по всій Україні ми бачимо докази жорстокості військових Путіна. Бомбардування лікарень. Знищення культурних пам’яток. Навмисні атаки на цивільні енергетичні мережі, спрямовані на те, щоб спричинити більші страждання посеред зими.
Але ви боролися, незважаючи на все це. І зараз, коли ви продовжуєте боротьбу, я хочу, щоб ви знали: ви не самотні. Ми з вами. Сполучені Штати за вас, і ми будемо стояти з вами стільки, скільки потрібно.
З самого початку ми з гордістю підтримуємо вас. Не тільки словами, але й діями. Ми відчуваємо наріжний моральний обов’язок підтримувати вас у вашу найскрутнішу годину. І як сказав Президент Зеленський, наша підтримка не є “благодійною”. Це інвестиція в “глобальну безпеку та демократію”. У наших найважливих інтересах бачити вільну та стабільну Європу. І важливо, щоб ми стримували будь-яких інших потенційних агресорів, які можуть в інакшому разі відчути заохочення до захоплення територій.
Сьогодні я хотіла б зосередитись на важливості двох підвалин нашої підтримки України. По -перше, ми надаємо пряму допомогу, яка є критично важливою для опору України – включаючи економічну підтримку для уряду і економіки. По -друге, ми очолюємо безпрецедентну багатосторонню коаліцію щодо санкцій, покликаних спричинити суворі економічні втрати для Росію за її війну.
Сполучені Штати пишаються тим, що є найбільшим серед країн донором України. За останній рік ми надали близько 50 мільярдів доларів безпекової, економічної та гуманітарної допомоги. Ми також з гордістю приєдналися до міжнародної коаліції партнерів, включаючи Європейський Союз та інших членів Великої Сімки.
Увага громадськості була значною мірою зосередження на критично важливій безпековій підтримці, яку ми надаємо відважним військовим України: танки, системи протиповітряної оборони, боєприпаси тощо. Але мій візит до Києва сьогодні підкреслює важливість нашої економічної підтримки.
Сполучені Штати надали Україні 13 мільярдів доларів економічної допомоги. Сьогодні я з гордістю оголошую про передачу додаткової суми понад 1,2 мільярда доларів. Це перший транш прямої бюджетної підтримки обсягом близько 10 мільярдів доларів, які США нададуть у найближчі місяці.
Наша економічна підтримка допомагає функціонуванню українського уряду і критично важливих служб за надзвичайних обставин. Подібно до того, як безпекова допомога зміцнює лінію фронту, я вважаю, що ця економічна допомога зміцнює домашній фронт – тим самим підсилюючи опір України.
По-перше, наші кошти допомагають утримувати державних службовців уряду на робочих місцях. Військові успіхи України в першу чергу завдячують хоробрості та майстерності українських солдатів. Але стійкі військові зусилля не можуть досягти успіху без ефективного уряду в тилу. Український уряд слугує основою стабільності для країни під час війни. Збереження ефективного уряду є запорукою здатності України реагувати на російські напади та інші надзвичайні ситуації.
По-друге, наша економічна підтримка – це підтримка основних державних послуг. Ці послуги допомагають забезпечувати економічну й соціальну стабільність для українців. Вони дозволяють пом’якшити розвиток дедалі більшої гуманітарної кризи. Наші кошти допомагають оплатити роботу персоналу з надзвичайних ситуацій: від пожежників, які мчать на виклик після ракетного удару, до медиків, які лікують хворих та поранених мирних жителів. Вони допомагають платити вчителям – в цій школі та багатьох інших – щоб вони могли продовжувати навчати молодь України. Наша підтримка також дозволяє надати допомогу українцям, які несуть найбільший тягар війни, таким як внутрішньо переміщені особи.
По-третє, ми працюємо з нашими партнерами через Європейський Банк Реконструкції та Розвитку, щоб не зупинилися базова інфраструктура та ланцюги постачання. Функціонуюча економіка України є життєво важливою для її здатності фінансувати надійні оборонні зусилля. Ми надаємо доступ до оборотних коштів для підприємств у критично важливих секторах, таких як сільське господарство, енергетика і транспорт. Наприклад, наші кошти допомагають ремонтувати цивільні енергетичні мережі, пошкоджені варварськими ударами російських ракет. Вони також дозволяють продовжувати експорт зерна.
Ми вітаємо твердий намір Президента Зеленського поводитися з цими коштами «найвідповідальнішим чином». Наші виконавчі партнери у Світовому банку запровадили надійні гарантії щодо прозорості та підзвітності. А уряд США задіяв незалежних сторонніх спостерігачів для посилення нагляду. Ще до війни Президент Зеленський запроваджував програму зміцнення належного управління. Ми поділяємо його розуміння, що ці стандарти так само важливі у воєнний час, як і у мирний час. Ці стандарти дають можливість життєво потрібній допомозі дійти до людей, які її потребують. Вони сприяють намірам України інтегруватися до Європейського Союзу. Прозорість та підзвітність стануть ще важливішими по мірі відновлення Україною своєї інфраструктури та подолання наслідків війни.
Паралельно із продовженням американської підтримки економіки України, ми будемо наполягати, щоб наші союзники та партнери робили більше. Ми очікуємо, що МВФ швидко рухатиметься до запуску амбітної та повністю профінансованої програми. І ми готові сприяти Україні, щоб це сталося своєчасно. Ми також прагнемо підтримати Україну в її подальших зусиллях з відновлення. Готуючись до цього, Україна, Сполучені Штати, Європейська Комісія та решта Великої Сімки створили інклюзивну платформу для мобілізації донорів з усього світу та координації потоків допомоги.
У той час як героїчні українські солдати відбивають російські атаки, ми також очолюємо багатосторонню коаліцію, яка завдає Росії важких витрат за її варварську війну. У нас одна мета: допомогти припинити війну Росії. Задля цієї мети наша коаліція з понад 30 країн запровадила найоперативніший, найуніфікованіший та найамбітніший режим санкцій у сучасній історії.
Ми вживаємо узгоджених заходів задля послаблення військово-промислового комплексу Росії та позбавлення Росії доходів для фінансування її війни. Ми систематично руйнуємо військові ланцюги постачань Росії. Це ускладнює для Росії заміну понад 9000 військових транспортних засобів, артилерійських систем та іншого обладнання, які вона втратила на полі бою. Ми полюємо на іранські компанії-виробники безпілотників і на посередників, які постачали зброю Росії. Ми також запровадили правила експортного контролю для обмеження доступу Росії до передових технологій. Ці заходи особливо дієві, оскільки США та наші союзники є основними виробниками – або в деяких випадках, єдиними виробниками – багатьох необхідних для військової продукції компонентів. У минулому році в Росії сталися зупинки виробництва на ключових об’єктах оборонної промисловості. Вона зазнає дефіциту складових для танків, літальних апаратів та підводних човнів.
Сполучені Штати та наші партнери також вдалися до цілої низки новаторських кроків, щоб зменшити доходи, які Кремль може використовувати для фінансування своєї війни. Ми відрізали основні частини російської фінансової системи від світової економіки. Наша коаліція також заморозила величезні резерви центрального банку, на які розраховувала Росія, щоб живити свої військові зусилля. Ми впровадили цінові стелі для російського експорту сирої нафти і продукції нафтопереробки. Ці обмеження допомогли знизити нафтові доходи уряду Росії на майже 60 відсотків, якщо брати минулий місяць і порівнювати з часом відразу після вторгнення.
Як ви бачили по наших нових діях минулого тижня, ми не спочинемо, поки війна не закінчиться. Центральним елементом нашої стратегії в 2023 році буде зрив спроб Росії ухилитися від наших санкцій. Ми покращимо координацію з нашими союзниками. Ми пильнуватимемо товари подвійного призначення, які Росія пристосовує для своїх військових потреб. І ми посилимо тиск на компанії та юрисдикції, які тихцем компенсують санкції або сприяють ухиленню від них. Дозвольте мені сказати чітко: США не вагатимуться використовувати повноваження для руйнації суб’єктів, які допомагають Кремлю ухилятися від наших санкцій.
Україна увійшла у другий рік повномасштабної війни, яку не вона обрала. Вона веде битву не щоб домінувати, а щоб захиститись. Захистити не тільки українські життя й територію, але й свободу і сам вільний світ.
Великий український поет Тарас Шевченко колись писав: “Історія мого життя становить історію моєї батьківщини”. Це було правдою в 1991, 2004 та 2014 роках. Це особливо є правдою зараз. Горе Бучі , опір в Маріуполі та контрнаступ на Херсонщині й Харківщині – я знаю, що це події, закарбовані у вашій свідомості та свідомості вашої нації.
Для мене честь сьогодні стояти поруч з вами в Києві. Попереду будуть важкі дні. Багато з вас за останній рік пережили більше страждань, ніж переважна кількість людей за все життя. І все-таки ви кажете мені, що пережите вами лише затверджує вашу рішучість.
Так само, як ваше життя становить історію України, я вважаю, що Україна становить центральну частину історії вільного світу. І ви зараз пишете нашу історію. І коли ви це робите, я сподіваюся, ви знаєте: Америка поряд з вами в цій боротьбі за свободу. І ми будемо поряд з вами, щоб допомогти вашій відбудові.
Дякую вам.
