Державний департамент США
Промова
Ентоні Дж. Блінкен, Державний секретар
Готель “Інтерконтиненталь”
Лондон, Об’єднане Королівство
21 червня 2023 р.
ДЕРЖСЕКРЕТАР БЛІНКЕН: Дякую! Всім доброго ранку! Прем’єр-міністре Сунак, Прем’єр-міністре Шмигаль, дякую вам за те, що зібрали нас разом і об’єднали таку широку та різноманітну коаліцію урядових установ, бізнесу, міжнародних фінансових установ, груп громадського суспільства, які всі віддані справі відновлення України.
Як заявив Президент Байден після того, як Росія почала повномасштабне вторгнення в Україну, Сполучені Штати будуть підтримувати Україну стільки, скільки потрібно. І це включає бути поруч з Україною, коли вона оговтується від цієї катастрофічної російської агресії.
Іноді не важко заціпеніти від усього того, що відбувається день за днем в Україні. Ми бачимо, як миготять зображення на екранах наших телевізорів. Ми говоримо про цифри. І іноді втрачається відчуття щоденного спустошення людського життя, якого Росія завдає Україні. І я вважаю дуже важливим, що навіть коли ми зібралися тут сьогодні для детального обговорення наших спільних з Україною дій для допомоги у її відновленні, щоб ми ніколи не випускали з поля зору цей людський вимір, тому що, зрештою, це те, заради чого ми все це робимо.
У квітні, лише в один день цієї нищівної агресії, в місті Умань – за сотні кілометрів від лінії фронту – стався черговий удар російських ракет по невинних українських мирних жителях, по житлових будинках за сотні кілометрів. В одну з таких будівель перед світанком влучила російська ракета. Батько Дмитро в своїй квартирі помчав до кімнати дітей. Він відкрив двері до кімнати, щоб подивитися, як його діти – 17-річний Кирило та 11-річна Софія. Він відчинив двері до кімнати. Її вже не було. Його дітей не стало, двоє з
шести дітей, убитих того дня – того квітневого дня – внаслідок цієї триваючої агресії проти України. Двоє з тисяч убитих протягом цієї війни, два обірваних життя, дві зупинені історії.
Ось про що йдеться щодня. Але оскільки Росія продовжує руйнувати, ми тут, щоб допомогти Україні відбудуватися, тобто відновити життя, відновити свою країну, відновити своє майбутнє. Відновлення означає більше, ніж просто забезпечення людей тим, що їм потрібно для виживання: їжею, питною водою, ліками, опаленням взимку, електрикою в усі пори року. Відновлення – це закладення фундаменту процвітання України як безпечної, незалежної країни, повністю інтегрованої з Європою, пов’язаної з ринками по всьому світу; демократії, що ґрунтується на верховенстві права; місця, де всі українці мають гідність, права людини, можливість повністю розкрити свій потенціал.
Усі інвестиції, які ми робимо у відновлення України, спрямовані на те, щоб наблизити українців до цієї реальності. І сьогодні я оголошую, що за підтримки Конгресу Сполучених Штатів ми надаємо додаткову допомогу на суму понад 1,3 мільярда доларів, щоб сприяти Україні у досягненні цієї мети. (Оплески.)
Ми збираємося інвестувати понад 520 мільйонів доларів, щоб допомогти Україні суттєво відремонтувати свою енергетичну мережу, більше половини якої, як ви чули, знищила Росія, і тим самим зробити її чистішою, стійкішою, зробити її більш інтегрованою з Європою. І ми підтримуватимемо реформи енергетичного ринку України для боротьби з монополіями та стимулювання збільшення приватних інвестицій, що дозволить Україні одного дня стати великим експортером енергії.
Ця підтримка доповнить роботу, яка вже виконується Координаційною групою G7+, яку ми заснували в жовтні минулого року і відтоді очолюємо її спільно з Німеччиною, а тепер з Японією. Ця група зросла до 18 країн і кількох багатосторонніх установ. Разом ми виділили мільярди доларів, щоб допомогти відремонтувати та відбудувати енергетичний сектор України. Ми відправили в Україну понад 5 мільйонів електрогенераторів – трансформатори, кабелі, труби, вимикачі, інше енергетичне обладнання.
Сполучені Штати також виділять 657 мільйонів доларів на допомогу в модернізації пунктів пропуску на кордоні України, її залізничних ліній, портів та іншої критичної інфраструктури, яка з’єднує країну з Європою, дозволяючи їй ефективніше обмінюватися більшими обсягами товарів різними шляхами. Ми спрямуємо додаткові 100 мільйонів доларів на оцифрування митних та інших систем України, щоб пришвидшити роботу та зменшити корупцію. І ми виділимо 35 мільйонів доларів США на допомогу українським підприємствам і підприємцям через фінансування та страхування, що зменшуватиме ризики для інвесторів в Україні.
Нова підтримка, яку я сьогодні оголошую, це доповнення до понад 20 мільярдів доларів США, які Сполучені Штати з непохитною двопартійною підтримкою нашого Конгресу надали на сприяння економіці та розвитку українським робітникам, її підприємствам, державним службам, щоб допомогти їм пережити 16 місяців тяжкого конфлікту. За допомогою цієї підтримки ми прагнемо побудувати інклюзивну та доступну Україну, щоб люди з обмеженими можливостями могли повністю розкрити свій потенціал, що відповідає інтересам усіх українців.
Моє сьогоднішнє оголошення також є доповненням до понад 2,1 мільярда доларів США гуманітарної допомоги, яку ми надали Україні та регіону у відповідь на агресивну війну Росії, включаючи життєво необхідну допомогу для тих, хто постраждав у результаті руйнування Каховської дамби. Протягом кількох годин після її руйнування ми мобілізували допомогу з евакуацією – організували екстрене постачання продуктів харчування, безпечної питної води, палива, медичної допомоги. Протягом наступних тижнів ми продовжували працювати з Україною, надаючи допомогу тисячам переміщених осіб, сотням тисяч, чиї джерела водопостачання були забруднені. І це лише безпосередні наслідки катастрофи, яка, ймовірно, спричинить екологічну та економічну руйнацію з наслідками, що будуть відчуватися протягом багатьох місяців і навіть багатьох років.
Тим часом Організація Об’єднаних Націй публічно засудила Москву за блокування ООН у постачанні допомоги цивільним особам у затоплених районах, які Росія незаконно окупувала, додавши це засудження до тривалої історії відмови Росії в гуманітарному доступі, що є вимогою міжнародного гуманітарного права.
На додаток до нашої гуманітарної допомоги та сприяння економічному розвитку Сполучені Штати продовжуватимуть інвестувати в довгострокові зусилля України щодо зміцнення ефективного управління, прозорості та підзвітності. Ми посилимо сектор правосуддя та антикорупційні установи України, зміцнимо її громадське суспільство та її вільну пресу. Ці інституції та організації дають українцям можливість забезпечити відповідальність свого уряду, стримувати вплив на нього приватних інтересів, а це має вирішальне значення для забезпечення відповідального розподілу та використання безпрецедентних ресурсів, які всі ми надаємо.
Український уряд зробив значні кроки у зміцненні цих інституцій, навіть під час боротьби за виживання, Київ також вжив відчутних та складних заходів, щоб узгодити свої стандарти та практику з Європейським Союзом, особливо після того, як рік тому ЄС надав Україні статус кандидата. Раніше цього місяця Україна прийняла реформи, спрямовані на приведення енергетичних ринків у відповідність до Європейського Союзу, посилення заходів щодо боротьби з маніпулюванням ринком та торговими операціями з використанням конфіденційної інформації. І ми з нетерпінням чекаємо, що Рада незабаром візьметься за антимонопольне законодавство.
Прийняття цих та інших важливих реформ для підвищення прозорості та конкурентоспроможності України й для зміцнення верховенства права допоможе залучити більше приватних інвестицій. І це важливо, і ви це чули від моїх колег. Уряди роблять багато. Міжнародні фінансові організації роблять багато. Обидва ці сектори відіграють надзвичайно важливу роль у відновленні України. Але цього недостатньо. Лише приватний сектор може мобілізувати рівень інвестицій, необхідний для задоволення величезних потреб країни. Участь різноманітних представників приватного сектору, які сьогодні присутні на цій конференції, демонструє можливості зростання, які світові компанії та інвестори бачать у майбутньому України, у майбутньому її народу.
Але не сумнівайтеся: усі ці реформи та зусилля з відновлення залежать від того, чи матиме Україна здатність стримувати майбутні напади Росії та захищатися від них. Ось чому навіть якщо ми інвестуємо у негайне та довгострокове відновлення України, ми також маємо побудувати українську армію, яка буде достатньо сильною, щоб захистити суверенітет України, її територіальну цілісність та незалежність – не лише захистити українську землю, але й захистити все те, що українці будують і будуватимуть на цій землі.
Саме тому Сполучені Штати працюють над створенням підтримки справедливого та тривалого миру в Україні, основні елементи якого я окреслив кілька тижнів тому в Гельсінкі. Вони включають мир, який відповідає Статуту Організації Об’єднаних Націй та його фундаментальним принципам – суверенітет, територіальна цілісність, незалежність – та який стосується як підзвітності, так і порозуміння, який забезпечує повну участь і згоду України, і який підтримує відбудову та відновлення України.
Навіть коли ми об’єднуємося навколо відновлення України, ми не повинні випускати з уваги, чому це взагалі необхідно. Дійсно, навіть коли ми збираємося тут, у Лондоні, віддані підтримці розбудови України, Росія продовжує намагатися її спалити. Отже, давайте чітко зазначимо: Росія спричиняє руйнування України, і Росія зрештою понесе витрати на відновлення України. (Оплески.)
До того часу ми будемо продовжувати підтримувати народ України, який приносить найбільші жертви, щоб захистити, відбудувати, переосмислити свою країну. І, роблячи це, ми знову підтвердимо принцип, який лежить в основі міжнародного порядку, що люди в кожній країні можуть створити своє власне майбутнє без агресії, без примусу, без залякування. Це відновлення варте нашої надійної та стійкої підтримки. Щиро дякую. (Оплески.)