Оригінал статті на сайті “НВ”
Крістіна Квін
Коли люди у всьому світі спостерігали за інавгурацією президента США 20 січня, вони стали свідками не просто зміни влади, а однієї з найдавніших демократичних традицій в Америці. Це свято і церемонія, які кожні чотири роки слугують американцям джерелом впевненості та натхнення: впевненості в тому, що експеримент, який ми розпочали в 1789 році, триває, і натхнення в тому, що Америка й надалі еволюціонуватиме у напрямку, який покращує життя кожного громадянина. На додаток до цих констант, цьогорічна інавгурація нагадала нам про те, що є основним джерелом нашої сили як нації і відображається в нашій роботі з Україною на підтримку обраного нею євроатлантичного шляху та її боротьби за суверенітет і територіальну цілісність.
Цьогорічна інавгурація президента США була унікальною в сучасній історії Америки, оскільки вона відбувалася після того, як фундаментальному принципу мирної передачі влади було кинуто зухвалий виклик. У своїй інавгураційній промові президент Байден нагадав нам про те, що “демократія є крихкою”. Дбати про неї, плекати та захищати її мають не лише політичні лідери, які зобов’язуються служити суспільним, а не особистим інтересам, а й професійні, незалежні державні інститути, які забезпечують верховенство права і захищають демократію від внутрішніх та зовнішніх загроз.
Діяльність інститутів не розрахована на зовнішній ефект, зазвичай вони здійснюють свою роботу без галасу і реклами. Але робота, яку вони виконують, твердо спираючись на закон і нормативні акти, лежить в основі демократії та захищає її від примх політики. Коли нашому виборчому процесу було кинуто виклик, наші інститути зберегли свою міцність. Наша судова система, на всіх рівнях, чесно і неупереджено розглядала позови. Наші державні та місцеві виборчі комісії розробили процеси, що дозволили проголосувати, незважаючи на смертельну пандемію, і підрахувати голоси відповідно до встановленої процедури. Наші правоохоронні органи перешкодили загрозам, що надходили зсередини та поза нашими кордонами, і захистили наш Капітолій від насильницького нападу. Попри значне напруження, наші інститути витримали, і, за словами президента Байдена, «демократія перемогла».
Американська віра в інститути і надія на них, які були випробувані протягом останніх місяців, є поясненням, чому ми зосередили значні зусилля та ресурси, щоб допомогти Україні розробити власну інституціональну базу. За останнє десятиліття є успіхи. Сполучені Штати підтримали процес децентралізації, який надав місцевим громадам повноваження вперше створювати власні доходи й вирішувати, як їх витрачати. У партнерстві зі Сполученим Королівством ми підтримали створення системи онлайн-закупівель Prozorro, яка заохочує конкуренцію на державних тендерах, зменшує корупцію, і завдяки якій Україна змогла заощадити понад 5 млрд доларів з моменту її запуску у 2016 році.
Національний банк України став дієздатною незалежною організацією, яка сприяла стабілізації економіки України та реформуванню банківського сектору. Сполучені Штати надають консультації, обладнання і тренінги для підрозділів поліції по всій країні, а також технічну допомогу у секторі кримінального правосуддя, щоб забезпечити відповідність прокурорів України об’єктивним стандартам професіоналізму та доброчесності. Ми відгукнулися на прохання українського уряду допомогти НАБУ, САПО та ВАСУ розслідувати, порушити справи й судити тих, кого звинувачують у вчиненні корупційних злочинів.
Ми робимо це тому, що українська держава, яка служить інтересам свого народу – як це виражається в рамках демократичного процесу в Україні – сприяє стратегічним інтересам США. Сполучені Штати прагнуть, щоб Україна була демократичною, заможною, безпечної й вільної країною, яка може бути сильним партнером у євроатлантичній безпеці, трансатлантичній торгівлі, а також у технологіях та інноваціях. Україна з її досягнутою у нелегкій боротьбі військовою майстерністю, досвідом боротьби з дезінформацією, а також з її високоосвіченими підприємцями та новаторами має повністю приєднатися до євроатлантичного співтовариства та користатися усіма його можливостями.
Сталий прогрес у побудові українських інститутів це непроста справа, ще залишаються проблеми, особливо в галузі судової реформи. Переслідуючи приватні інтереси представники впливових кіл, які мають зиск із непрозорих, корумпованих систем, використовуватимуть увесь свій вплив, щоб підірвати зусилля уряду і Верховної Ради із просування реформ. Перешкоджаючи шкідливим суб’єктам підривати верховенство права та сприяти корупції, інституційна база стане достатньо міцною, щоб протистояти майбутнім загрозам.
Інавгурація 46-го президента Америки ознаменувала нову главу в нашій історії. Незважаючи на виклики, американська демократія, завдяки своїй міцній основі, перемогла. Команда президента Байдена бере на себе керівництво, і я впевнена, що американсько-українські відносини будуть міцнішими, ніж будь-коли, і співпраця із побудови та захисту демократичних інститутів продовжиться.
