3 червня 2021 року
Адміністрація Байдена-Гарріс віддана боротьбі з корупцією як пріоритету економічної та національної безпеки, і зобов’язалася бути на чолі міжнародних зусиль із забезпечення прозорості світової фінансової системи та усунення лазівок, що підривають демократію. Як зазначається у документі “Тимчасове стратегічне керівництво у питаннях національної безпеки”:
“Ми проголошуємо окремою метою протистояння корупції, яка роз’їдає демократію зсередини й дедалі більше береться на озброєння авторитарними державами, щоб підірвати демократичні інститути… Ми будемо жорстоко діяти проти податкових прихистків та незаконних фінансових операцій, що сприяють нерівності в доходах, фінансують тероризм та уможливлюють згубний іноземний вплив”.
Сьогодні, відповідно до цього зобов’язання, Президент Байден видає Меморандум про дослідження із національної безпеки, який проголошує боротьбу з корупцією ключовим інтересом національної безпеки США. Меморандумом запроваджується 200-денний міжвідомчий огляд, який завершиться звітом та рекомендаціями щодо того, як уряд США та його партнери можуть:
Модернізувати, координувати та забезпечувати ресурсами зусилля для кращої боротьби з корупцією. Корупція загрожує національній безпеці США, руйнуючи віру громадян у владу, спотворюючи економіку та дозволяючи авторитарним діячам послабити демократичні інститути. Отже, Меморандум вимагає від міністерств і відомств визначити та, де це доречно, створити нові структури та штатні одиниці, вдосконалити збір і аналіз розвідувальних даних та збільшити ресурси, спрямовані на протидію корупції в країні й за кордоном.
Приборкати незаконні фінанси. Адміністрація Байдена-Гарріс зобов’язалася бути на чолі зусиль на міжнародному рівні з метою забезпечення прозорості американських і міжнародних фінансових систем, зокрема шляхом зменшення офшорної фінансової таємності, вилучення викрадених активів та ускладнення збереження анонімності тими, хто краде. Отже, Меморандум скеровує міністерства і відомства на боротьбу з усіма формами незаконного фінансування, в тому числі шляхом: активізації вже розпочатих зусиль щодо створення реєстру “бенефіціарних форм власності”, щоб нелегальні суб’єкти не могли приховувати доходи від корупції за анонімними компаніями-прокладками; обмеження можливості порушників ховатися за анонімністю при придбанні житлової нерухомості; усунення лазівок в існуючих регуляторних режимах.
Притягати корупціонерів до відповідальності. Адміністрація Байдена-Гарріс має твердий намір здійснити нові кроки для притягнення до відповідальності корумпованих осіб, транснаціональних злочинних організацій та інших суб’єктів, які займаються незаконною діяльністю. Це включає посилення та додавання цілеспрямованих антикорупційних санкцій, передбачених Глобальним законом Магніцького та подібними повноваженнями; посилення впровадження кримінальної або цивільної відповідальності, наприклад, в рамках ініціативи Міністерства юстиції щодо повернення активів, захоплених клептократією. Це також означає більшу підтримку нарощування спроможності громадянського суспільства, засобів масової інформації, державних і місцевих органів, міжнародних партнерів та інших суб’єктів нагляду й підзвітності.
Побудувати міжнародне партнерство. У рамках зобов’язання щодо зміцнення союзів та партнерств Америки, Меморандум скеровує міністерства і відомства співпрацювати з однодумцями з числа міжнародних партнерів шляхом ООН, G7, Міжнародної групи з протидії відмиванню брудних грошей (FATF) та інших подібних органів для протистояння стратегічній корупції авторитарних і клептократичних урядів, іноземних державних або пов’язаних з ними підприємств та транснаціональних злочинних організацій. Ця робота включатиме закриття лазівок, що використовуються цими суб’єктами з метою маскування доходів від корупції або втручання в демократичні процеси.
Покращити закордонну допомогу. Сполучені Штати співпрацюють з іноземними урядами та громадянським суспільством для посилення спроможності тамтешніх інституцій здійснювати заходи щодо прозорості, нагляду й підзвітності. Отже, Меморандум скеровує міністерства і відомства зосередитись на передовій антикорупційній практиці та вдосконалити правозастосовчі заходи при реалізації програм іноземної допомоги та співпраці у галузі безпеки.
